­《方案》提出，要紧紧围绕“两个率先（率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化）”和水利现代化发展大局，构建有利于增强水利服务保障能力、提升水利社会管理和公共服务水平、加快水生态文明建设、推动水利行业良性发展的科学完善的水利制度体系，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。

　　《方案》提出了加快水行政管理职能转变、强化水资源管理体制改革、创新水生态文明制度建设、完善河湖管理与保护制度等11个方面的改革举措，并明确了各项举措的具体目标和完成时限要求。其中，明确2014年编制发布江苏省水利厅行政权利清单，基本建立全省骨干河道管理“河长制”组织体系和考核评价体系，出台《江苏省水利行业社会法人和自然人失信惩戒办法》，选取20个县进行小型农田水利管护改革试点等；明确2015年修订完成《江苏省水利规划管理办法》，开展领导干部离任水资源审计制度研究，推动有条件的地区实行水务一体化管理等；明确到2017年完成水生态文明试点建设任务，完成列入全省湖泊保护名录湖泊的勘界定桩工作，全省90%以上地区建成基层水利服务网络等推进目标；明确到2020年率先建成全国水生态文明示范省份，以县为单位基本实现水资源管理现代化，完成全省小型水利工程管理体制改革，基本理顺乡镇水利站管理体制和经费投入机制以及形成完善的金融支持水利机制等。