水是生命之源、生产之要、生态之基，水，是大自然不可或缺的元素，是一切生命的起源和生存的必需。水，也是一切文化的发源地。“水文化”是人类对大自然认识从物质到精神层面的升华。

 西安市委、市政府一直以来高度重视水在西安城市发展中的作用。2012年，提出了“八水润西安”的宏伟蓝图，“八水绕长安，灞桥有其三”，“八水润西安”设想的提出，既是对全区水利工作的严峻考验，同时也是全区水利工作蓬勃发展的良好机遇。近年来，灞桥区委、区政府高度重视水利工作，正确领导，积极推进，使全区水利基础设施建设与管理得到了极大提高。围绕“八水润西安”的伟大设想，在区委、区政府的大力支持下，灞桥区水务局积极进取，认真贯彻落实加快水利改革发展的决定，以饮水安全、农业节水、防汛抗旱、河道治理等工程建设为重点，加强节水型社会建设，着力提升全区水务建设管理服务水平，保障全区水利建设事业不断推进。

 一、加快渭河治理、中小河流治理工程

 2011年以来，灞桥区水务局始终把渭河综合整治工程列为全局工作的重中之重，在工程建设中加强领导，明确分工，落实责任，规范管理，狠抓质量、进度和安全，按照300年一遇的标准建成渭河灞桥段堤防5.752公里、雁翅坝73座、平滩3.46公里。截至2012年底，完成渭河综合整治堤防工程全部任务。堤顶道路及沿河景观林带通过了设计、招标等程序，现已开工建设。

 结合灞桥生态湿地公园建设，大力推进中小河流治理项目建设。2012年11月完成了灞河备战桥至灞蓝交界段中小河流治理项目。该项目总投资2312.54万元，治理堤防3.6公里，堤顶宽5.5米，修建丁坝22座，为灞桥湿地公园二期项目建设的顺利完成奠定了基础。

 二、做好水库除险加固，确保防汛安全

 全区现有水库6座，分别为杨家沟水库、车村水库、红旗水库、胜利水库、向阳沟水库和湾子水库。建设年代久远，均不同程度出现过汛情及地质滑坡等灾害，严重威胁库区人民群众生命财产安全。从1997年至今，区水务局积极争取中、省、市级财政资金，先后投资3000多万万元，逐年对辖内水库进行除险加固建设。1997年完成了红旗水库溢洪道建设，2003年砌护了迎水坡、新建了放水塔。2007年完成胜利水库及向阳沟水库除险加固建设，砌护了迎水坡，修复加固溢洪道。2008年完成杨家沟水库除险加固建设，新建了水库放水塔，砌护了迎水坡。2011年完成湾子水库、2012年完成车村水库除险加固建设，分别砌护了水库迎水坡修复加固溢洪道。这六座水库的除险加固建设，对全区防汛安全、城市供水、农业灌溉、水产养殖、旅游开发等起到了很好的作用。

 三、积极推进农村饮水安全、农田水利工程建设

 水是人类生存必须的生活和生产资料，近年来，区水务局不断加大农村饮水安全项目建设进度。饮水安全项目建设是基础，管理是关键，长效发挥效益是根本，为了使已建成的饮水工程长期发挥效益，2012年，区水务局局成立了农村供水管理中心，落实了每年90万元的市区两级管护经费。在2013年已投入资金1800多万元，新建红旗集中供水工程1处，南郑等单村供水工程19处，解决新合、新筑、席王、狄寨、红旗等5个街办21个村，3万群众的饮水不安全问题，并彻底解决新合南郑、洪庆西候的水质不达标问题。2014-2015年计划用两年时间，再建设农村供水工程64处,全面解决剩余的5.8万人的饮水不安全问题。

 加大农田水利基本建设力度,改善水利基础设施水平。本着“科学规划、集中连片”的农田水利建设思路，近年来，不断加大对农村水利基础设施建设的投入，水利建设取得了较大的建设成就。截止2012年，全区机井达2179眼，配套低压输水暗管544.7公里，配套渠道124.6公里。设施灌溉面积10.71万亩，其中有效灌溉面积8.84万亩；节水灌溉面积8.64万亩，其中暗管节水灌溉面积8.38万亩，高效节水灌溉面积0.26万亩。同时也加强节水工程后期管护及技术人员培训，按照《灞桥区加快水利改革发展实施方案》，今后将在每个街办成立水管站，逐步解决水利工程后期管护问题。

 四、加强河道、砂石、水产管理与服务

 区水务局认真履行河道砂石管理职能。坚持经常巡查、定期巡查和不定期巡查相结合，打击非法采砂行为，有效遏制区内乱采乱挖现象。制定了河道砂石有计划、有序的开采方案，对全区砂石资源监管起到了重要作用。同时加强河道管理工作，加大法制宣传教育力度。2012年在全区范围内开展了“关爱美好家园，保护河道环境”倡议活动，向沿河村组、社区、学校发放倡议书3.5万份，引起大家广泛的关注。做好河道在建工程监管，保护堤防安全。加强夜间及节假日巡逻，治理乱倒滥采现象，组织铲车、卡车等机械完成灞河左岸战备桥至东李段、右岸战备桥至燎原段河道环境治理工作，清理垃圾近万方，美化了河道环境。

 为增殖水产品、有效涵养地表水，区水务局局水产站积极调查取样，分析水质，结合灞桥生态湿地公园开园仪式，2012年向灞河投放鲤鱼、鲫鱼、草鱼等成体鱼3000余斤，投放各类鱼苗30万尾。同时，水产站积极做好对全区水产养殖户的管理与服务工作，实现渔业总产值目标，促进渔业健康发展。每年渔业总产值目标呈逐年上升趋势，年均达1000多万元。同时不断完善水产品检测室建设，监测鱼药残留、甲醛、氯霉素和孔雀石绿超标等。定期与不定期对浐、灞河及农贸市场进行巡查，与区内所有水产品经营户签订水产品质量安全责任书，维护消费者的权益。

 五、加大力度，推进节水型社会建设工作

 根据2011年中央一号文件精神，按照市、区领导安排部署，重点抓好以下几项工作内容，大力推进节水型社会建设工作：

 一是实行最严格的水资源管理制度。全面实施水行政许可审批制度，落实节约用水、水资源保护、水环境治理等相关法律法规。二是坚持不懈地做好封井工作，严格地下水的管理和保护，从2006年封井工作开始至2012年底，区内共封停封停区内自备井404 眼，有效地涵养了地下水资源。2012年对纺织城地区饮水问题进行调研，协调做好自来水的接引工作，解决了纺织城地区多年的间接性供水问题，现已转为24小时不间断供水。三是抓好节水宣传教育工作。每年利用3.22“世界水日”、“中国水周”、“科技宣传月”等时机，组织开展全区性的水法规宣传活动，积极向群众发放发放宣传手册、宣传单。连续两年开展节水宣传进社区、进校园等活动，逐步使节水的观念深入人心。

 六、抓好“八水润西安”建设机遇，推进生态灞桥建设

 随着城市化进程的不断加快，水资源短缺逐渐成为制约全区经济社会健康发展的瓶颈。多年以来，全区生活供水对地下水依赖严重，地下水严重超采，由此造成地下水位下降，地质沉降等灾害。随着生产力的不断发展，开发、利用及保护水资源，成为水务工作的重中之重。优先利用、用好地表过境客水，以利用地表水为主、开采利用地下水为辅的指导方针逐渐取代传统观念。结合实际情况，区水务局局在水利工程建设过程中，依托浐、灞、渭河地表过境客水，依托辖区所属6座水库，建设抽水站等取水工程，优先利用地表水，解决周边农田灌溉问题。这样的指导思路，符合灞桥区区情，也符合了“八水润西安”建设构想的指导思想。

 根据“八水润西安”的构想，未来西安市将优先利用地表水，引水入城，建设蓄水景观，以解决城市供水及景观用水需要。位于蓝田的鹿塬水库、待建的曹庙水库，以及位于灞桥区境内的杨家沟水库、车村水库、红旗水库将形成长藤结瓜之式，成为灞桥区以及西安城区重要的引水水源地。建成之后，可实现大面积自来水供应，传统的、以开采地下水为主的取水、供水方式将逐渐被替代，对减少地下水开采，遏制地表沉降，将起到重要作用。

 同时，开发、利用和保护好地表水景观，加快地表水景观治理，也将成为全区水利建设工作的重要内容。在区政府及相关部门的积极努力下，目前已建成开放的灞桥生态湿地公园一期工程可起到示范与榜样作用。目前，灞桥区渭河堤防治理工作已全面完成，堤顶道路及周边土地绿化工作正在积极开展。未来几年，灞桥区水务局将逐步加大浐、灞河治理力度，结合区上建设“生态灞桥”的先进理念，逐步将浐、灞、渭河建设成为全区绿色生态长廊，将灞桥区建设成为生态之城、宜居之城，作出应有的贡献。